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鋼鐵行業(yè)政策建議分析
報告大廳摘要：2015年以來，鋼材價格指數(shù)降幅已經(jīng)超過去年全年的降幅。鋼材價格指數(shù)持續(xù)突破有指數(shù)記錄以來的低點，目前已經(jīng)跌破63點。6月末平均價格與上年末相比，冷軋薄板每噸下降853元，鍍鋅板每噸下降851元，熱軋卷每噸下降704元，螺紋鋼每噸下降595元，高線每噸下降564元。2015年以來，鋼材價格指數(shù)降幅已經(jīng)超過去年全年的降幅。鋼材價格指數(shù)持續(xù)突破有指數(shù)記錄以來的低點，目前已經(jīng)跌破63點。6月末平均價格與上年末相比，冷軋薄板每噸下降853元，鍍鋅板每噸下降851元，熱軋卷每噸下降704元，螺紋鋼每噸下降595元，高線每噸下降564元。
據(jù)統(tǒng)計，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價格計算同比增長7%。其中，業(yè)增加值同比增長3.5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長6.1%，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.4%。第三產(chǎn)業(yè)是拉動經(jīng)濟增長的主要動力，而對鋼材需求較多的第二產(chǎn)業(yè)增長仍然低迷，上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算同比增長 6.3%，這種GDP增長動力轉(zhuǎn)換對鋼鐵行業(yè)而言意味著市場需求數(shù)量下降，鋼鐵企業(yè)要清楚地認識到市場的嚴峻性以及嚴峻形勢的長期性。以下是2015年我國鋼鐵行業(yè)政策建議分析：
嚴控產(chǎn)量 實現(xiàn)穩(wěn)市場增效益
，要把防風(fēng)險、控產(chǎn)量、穩(wěn)市場、增效益作為全行業(yè)的首要任務(wù)
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當前全行業(yè)處于盈虧邊緣，企業(yè)經(jīng)濟效益分化明顯，部分企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險加大，特別是資金風(fēng)險更加突出，多數(shù)企業(yè)還面臨著銀行壓貸、抽貸、限貸等困難，資金鏈異常緊張，因此防風(fēng)險首要的就是要保證資金鏈不斷裂。而鋼鐵企業(yè)要渡過難關(guān)，直接、有效的方法就是控產(chǎn)量，嚴格遵守“不給錢不發(fā)貨，沒有合同不生產(chǎn)，低于成本不生產(chǎn)”行業(yè)自律要求。控產(chǎn)量的根本要求就是要實現(xiàn)有效益的生產(chǎn)，不再搞“失血性”生產(chǎn)，只有通過行業(yè)、企業(yè)自律把控產(chǎn)量工作做好，穩(wěn)市場、增效益的目標才能實現(xiàn)。
第二，深入推進擴大鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用等重點產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟工作
以鋼結(jié)構(gòu)推廣為例，目前我國鋼結(jié)構(gòu)推廣應(yīng)用進展仍然較慢，雖然在超高層、大跨度空間結(jié)構(gòu)、工業(yè)廠房等領(lǐng)域已有廣泛應(yīng)用，但在住宅、城市建設(shè)等方面的應(yīng)用還有巨大提升空間。鋼鐵行業(yè)要依托已建立的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，通過上下游產(chǎn)業(yè)的合作與協(xié)同，繼續(xù)推進鋼鐵產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用，著重于擴大高端產(chǎn)品的應(yīng)用范圍，提高鋼材產(chǎn)品的應(yīng)用效率，推進鋼鐵產(chǎn)品全生命周期的減量化與綠色化。建議通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟探索解決高端產(chǎn)品同質(zhì)化競爭的模式與方法，通過產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用的協(xié)調(diào)，從源頭破解惡性競爭的難題，通過產(chǎn)品的評價規(guī)范，引導(dǎo)產(chǎn)品的應(yīng)用。
第三，積極促進相關(guān)財稅政策落地實施
上半年部分政策調(diào)整已初見成效，但仍有部分政策調(diào)整正待研究還沒有到位，中鋼協(xié)將繼續(xù)配合政府部門做好相關(guān)工作，促使相關(guān)政策盡快調(diào)整到位。鋼鐵企業(yè)也要積極參與相關(guān)政策研究工作，既要對相關(guān)稅費調(diào)整等提出政策建議，也要及時反映企業(yè)在落實相關(guān)政策過程中遇到的問題。
第四，加快鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展
按照《中國制造2025》、《鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃（2015-2017）》要求，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。形成一批具有產(chǎn)品、技術(shù)、環(huán)境和管理的世界企業(yè)。經(jīng)過不懈努力，鋼鐵工業(yè)節(jié)能環(huán)保水平顯著提高，建設(shè)綠色鋼鐵取得明顯成效，今后仍要繃緊環(huán)保這根弦兒，切忌存在任何僥幸心理，抓緊落實環(huán)保責任，完善環(huán)保設(shè)施，嚴格做到達標排放。
第五，緊緊抓住實施“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展機遇
“一帶一路”戰(zhàn)略涉及沿線60多個國家，規(guī)劃6大經(jīng)濟走廊，投資規(guī)?？赡芨哌_6萬億美元，鋼鐵行業(yè)要高度關(guān)注、做足功課、積極參與。對此，張廣寧還提出了三點建議：一是深入研究沿線國家經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境、政治環(huán)境。我國企業(yè)走出去過程中，經(jīng)常遇到對當?shù)厥袌鲆?guī)則不熟悉，法律法規(guī)不了解等問題，從而產(chǎn)生法律糾紛或貿(mào)易糾紛，企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)過程中要盡量避免這方面的風(fēng)險。二是深入研究沿線國家的需求狀況，針對不同的市場需求采取不同應(yīng)對措施，做到有的放矢；三是系統(tǒng)梳理能夠參與“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)企業(yè)及參與方式，研究參與其中適合的方式方法，不僅能夠提供相關(guān)產(chǎn)品，還要能夠在技術(shù)、資金、人才、設(shè)計方案、工程技術(shù)等方面實現(xiàn)全方位合作。更多相關(guān)行業(yè)請查閱由中國報告大廳發(fā)布的《2015-2020年鑄鋼鐵行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報告》。
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